欢迎访问碧虚网! 今天是:2019年05月20日 星期一 登录  掌阅碧虚 碧虚博客 碧虚微博 互动社区  手机版 分享

当前位置:首页 >> 关于我国经济高质量发展的几点认识(图…

关于我国经济高质量发展的几点认识(图)

2018年11月14日 http://www.bixu.me

  • [作者] 林兆木
  • [摘要] 没有深刻的动力变革,质量变革、效率变革都难 以实现。推进动力变革,要大力培育发展新动能, 加强国家创新体系建设,深化科技体制改革,建 立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合 的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持, 促进科技成果转化;倡导创新文化,强化知识产 权创造、保护、运用;培养造就一大批具有国际 水平的科技人才和创新团队;激发和保护企业家 精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;优先发 展教育事业,加快教育现代化,建设知识型、技 能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠 精神,加快从劳动力数量红利向质量优势转换。
  • [关键词]  林兆木 金融危机 房地产 制造业 全球产业链
  • [起止页码] 013

习近平同志在党的十九大报告中指出: “我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期” 。最近召开的中央经济工作会议强调: “推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求” 。这里谈几点对推动高质量发展的认识。

推动我国经济高质量发展具有哪些重大意义?

由高速增长阶段转向高质量发展阶段,是我国经济在30多年髙速增长之后突破结构性矛盾和资源环境瓶颈,实现 更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必然选择,也是我国实现社会主义现代化的必由之路。

保持我国经济持续健康发展的必然要求。当前,我国劳动力等要素成本持续上升,要素低成本的吸引力、驱动力明显减弱,正面临高中端制造业向发达国家回流、中低端制造业向成本更低的发展中国家转移的两头挤压。同时,我国资源约束日益趋紧,环境承载能力接近上限,依靠要素低成本的粗放型、低效率增长模式已经不可能持续。从需求方面看,以往高速增长主要是靠境外需求和国内投资需求髙涨带动的。然而 , 国际金融危机爆发10年来,世界经济复苏一直艰难曲折,国际贸易更是多年低于世界经济增速;国内基础设施、房地产制造业投资也处在调整减速期,大量低端产能又不适应国内消费结构升级的需求,因而许多生产能力无法在市场实现。推动经济高质量发展,形成优质高效多样化的供给体系,实现供给和需求在新水平上的动态均衡,才能使我国经济保持持续健康发展。

适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个矛盾在经济发展方面集中表现为供给结构不能适应需求结构的变化。一方面有不少产能严重过剩,另一方面居民的高品质消费 需求却得不到满足。结构性矛盾已经成为现阶段我国经济发展的主要矛盾,矛盾的主要方面在供给侧。这是发展不平衡不充分的表现,也是发展质量不高的表现。解决新时代我国社会主要矛盾 , 必须推动经济高质量发展。潜力巨大的国内需求将成为经济高质量发展的强大动力。

我国基本实现社会主义现代化的必然要求。党的十九大报告提出到2035年基本实现社会主义现代化的奋斗目标。 实现这个目标,我国将进入高收入国家 行列。国际经验表明,一个国家要从中等收入阶段进入高收入阶段,关键在于实现经济发展从量的扩张到质的提高这一根本性转变。现在,我国产业在全球产业链、价值链中的地位总体上处在中低 端 ,科技对经济增长的贡献率还不高,与发达国家相差二三十个百分点,源头创新不足,科技成果转化渠道不畅,不少关键技术依赖进口。当今世界,新一轮科技革命和产 业变革 正在蓬勃兴起 ,我们只有加快科技创新和产业转型升级 步伐,才能在激烈的国际竞争中赢得主动 ,才 能 加 快推进 现代化 事业。这也迫切要求加快推进我国经济髙质量发展。

我国经济高质量发展的内涵和要义是什么?

我国经济高质量发展,是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展 ,是体现创新 、协调 、绿 色 、开 放 、 共享发展理念的发展,也应是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。具体说来,经济高质量发展的内涵和要义应包括以下几个方面。

商品和服务质量普遍持续提髙的发展。适应新时代满足人民日益增长的美好生活需要,高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务,满足人民群众多样化 、个性化 、不断升级的需求 ,既不断开辟新的 消费领 域和消 费方式 ,改善、丰富人民生活,又引领供给体系和结构优化升级,反过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进,就能推动社会生产力和人民生活不断迈上新台阶。要在全社会牢固树立质量第一的理念,把提髙供给体系质量作为主攻方向,大力发展先进制造业和现代服务业;在各行各业开展质量提升行动,向国际先进标准看齐;增加用于提高质量的科研和生产投人,加强企业、行业的质量管理,在生产流通的各个环节严把质量关。通过坚持不懈的努力,使中国制造和服务成为髙质量的标志,显著增强我国经济的质量优势。

投入产出效率和经济效益不断提髙的发展。高质量发展的重要标志是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素的投入产出效率和微观主体的经济效益,并表现为企业利润、职工收入、国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大。实现髙质量发展,必须以供给侧结没有深刻的动力变革,质量变革、效率变革都难 以实现。推进动力变革,要大力培育发展新动能, 加强国家创新体系建设,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化;倡导创新文化,强化知识产 权创造、保护、运用;培养造就一大批具有国际 水平的科技人才和创新团队;激发和保护企业家 精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;优先发 展教育事业,加快教育现代化,建设知识型、技 能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,加快从劳动力数量红利向质量优势转换。构性改革为主线,推动一场深刻的效率变革。一是着力解决实体经济供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡这 三大失衡 ,坚定不移推进 “三去一降一补” ,调整存量、减少低质无效供给,做优增量、扩大优质高效供给,提高供给体系整体效率。二是着力实施 乡村振兴战略和区域协调发展战略,为经济发展培育新动力、拓展新空间。三 是着力加快建设实体经济、科技创新、012 CHNT现代金融、人力资源协同发展的产业体系 ,通过生产要素合理流动和优化组合、 企业兼并重组,加快发展新兴产业和新业态、新模式,改造提升传统产业,促进经济结构持续优化升级,提高整体经济的结构效率。

创新成为第一动力的发展。科技创新与经济发展的关系尤为密切。科学技术是第一生产力 ,是作为 “乘数”作用到劳动力、资本、技术、管理等生产要素上去的。科 技 创新 的“乘数效应” 越大 , 对经济发展的贡献率就越大,发展质量 也就越高。没有深刻的动力变革,质量 变革、效率变革都难以实现。推进动力变革,要大力培育发展新动能,加强国家创新体系建设 ,深化科技 体 制 改 革 , 建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化; 倡导创新文化,强化知识产权创造、保护 、运用;培养造就一大批具有国际水平的科技人才和创新团队;激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;优先发展教育事业,加快教育现代化,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军, 弘扬劳模精神和工匠精神,加快从劳动力数量红利向质量优势转换。

绿色成为普遍形态的发展。绿色发展是当今世界潮流,更是新时代我国人民对美好生活的迫切需要,也是经济社会可持续发展的内在要求,因而是高质量发展的重要标志。要进一步在全社会树立绿色发展理念,加快形成促进绿色发展的政策导向、体制机制和法律法规, 发展绿色金融,促进节能环保、清洁生产、 清洁能源等绿色产业发展,倡导绿色出行等绿色消费方式,健全绿色低碳循环发展的经济体系,努力使绿色发展成为普遍形态,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

经济重大关系协调、循环顺畅的发展。高质量发展必须保持国民经济重大比例关系协调和空间布局比较合理,生产、流通 、分 配 、消费各环节循环顺畅。 要创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货 币 、 产业、区域等经济政策协调机制。加快建立现代财政制度,控制地方政府隐性债务风险。深化金融体制改革,提高直接融资比重,稳定宏观杠杆率,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。

坚持深化改革开放的发展。同过去30多年一样,在高质量发展阶段,改革开放依然是发展的必由之路和强大动力。完善产权制度,实现产权有效激励,才能进一步激发全社会创造力和发展活力,推 动 质 量 变 革 、效 率 变 革 、动力变革 , 提高全要素生产率。对外开放也是改革,开放倒逼改革、促进改革,高水平的开放是高质量发展不可或缺的动力。因此,推动高质量发展,必须加快完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,进一步扩大对外开放,推动形成全面开放新格局。

共享成为根本目的的发展。实现全体人民更加公平地共享发展成果,既是高质量发展的根本目的,也是充分调动绝大多数人积极性 、主动性 、创造性 , 形成推动高质量发展强大动力的必要条件 。要坚持在发展中保障和改善民 生,在发展中补充民生短板,如期实现脱贫攻坚任务;实现更高质量和更加充分的就业,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会;坚持居民收人增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步,拓宽居民劳动收人和财产性收人渠道;全面建成覆盖全民、多层次的社会保障体系;通过政府再分配调节和推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

高质量发展既然是一个阶段,就不是短时间内可以完成的,它是渐进的、积小变为大变、从量变到质变的过程。虽然是长期任务,但应把阶段性目标分解为年度任务,从当前抓起,稳步推进。 推动我国经济髙质量发展,最根本的是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面贯彻落实党的十九大精神,以新时代的高昂精神状态奋力推进各项工作。

(作者系国家发改委宏观经济研究院研究员,本文有删减 )

      
版权作品,未经书面授权请勿转载。转载事宜请至函:bixu@bixu.me

引用本文:
林兆木.关于我国经济高质量发展的几点认识(图)[DB/OL].[2019-05-20].http://www.bixu.me/ArticleInfo.aspx?id=986877

温馨提示:
如果您的作品引用了本文,请您发邮件(bixu@bixu.me)告诉我们,我们会给您一个小小的惊 喜哟!

——【北京碧虚文化有限公司】

[ E-mail推荐 ] [ 关闭窗口 ]